新华社北京4月1日电(记者温竞华)“十五五 ”规划纲要提出，完善区域创新体系 ，强化国际科技创新中心策源功能
。中国科学技术发展战略研究院党委书记刘冬梅在新华社4月1日推出的“中国经济圆桌会
”大型全媒体访谈节目中表示
，未来要推动三大国际科技创新中心在原始创新策源
、高端产业引领和体制机制创新上协同发力，为高质量发展提供强有力支撑。

去年12月召开的中央经济工作会议提出“建设北京(京津冀)、上海(长三角) 、粤港澳大湾区国际科技创新中心” ，将北京国际科技创新中心扩围至京津冀
，将上海国际科技创新中心扩围至长三角 。

经过多年发展，三大国际科技创新中心建设成效显著
。世界知识产权组织最新发布的2025年全球百强创新集群排名中 ，“深圳-香港-广州 ”位列榜首
，北京
、上海-苏州分别位居第4、第6位。

“此次扩围，标志着国际科技创新中心由单一的城市突破迈向区域协同发展的新阶段 。
”刘冬梅表示 ，要以三大国际科技创新中心建设为牵引，持续优化完善区域创新体系
。

一是要更好整合创新资源
，持续发挥三大国际科技创新中心在原始创新策源方面的优势。三大国际科技创新中心内部首先要推动科研基础设施 、数据等研发资源的共建共享，形成创新合力 。同时 ，要在基础研究上错位发展
，逐步形成既有自身研发侧重，又有区域错位分工的差异化基础研究布局
。

二是要突出高端产业引领 ，加速世界级产业集群培育。三大国际科技创新中心要发挥有为政府作用
，构建跨行政区协同治理体系 。同时，通过沿交通干线布局重点产业科技创新带 ，打造具有全产业链竞争力的世界级产业集群
。

三是不断完善协同创新的体制机制。以法治刚性保障协同机制的长效运行
，进一步探索跨行政区的政策互认机制，推动要素顺畅流动 。

“未来 ，三大国际科技创新中心有望率先成为科学中心
、人才中心和创新高地
，为建设科技强国打造重要的战略支点、发挥重要的引擎作用。”刘冬梅说
。【